Проблемы Унской губы Белого моря обсуждались в Госдуме
Парламентские слушания Комитета по природным ресурсам ГД РФ
18.11.2014
Директор национального парка «Онежское Поморье» Олег Продан, выступил на парламентских слушаниях в Государственной Думе. Заседание комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии и комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока было посвящено теме «Совершенствования правового регулирования в области развития системы особо охраняемых природных территорий Российской Федерации». В обсуждении приняли участие председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, председатель комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов, депутаты Госдумы, представители Счетной палаты, профильных министерств и ведомств, научного сообщества и СМИ. Выступая на слушаниях, заместитель министра природных ресурсов и экологии России Ринат Гизатулин сообщил, что за 20 лет в России было создано 28 новых заповедников, 25 национальных парков и 10 федеральных заказников, территории еще 25 заповедников, 1 национального парка и 1 федерального заказника были расширены. В результате этой работы общая площадь заповедников, национальных парков и федеральных заказников была увеличена почти на 80%.
Один из самых молодых национальных парков - «Онежское Поморье» был создан в прошлом году в Архангельской области. Выступая с докладом, директор парка Олег Продан, обозначил ряд проблем, которые возникают у национальных парков. В частности, с началом ледостава в Архангельской области, только в Унской Губе Белого моря за неделю утонули шесть человек, которые отправились туда на рыбалку. Несмотря на существующий запрет выхода на неокрепший лёд, рыбаки его проигнорировали и поплатились своими жизнями. Унская губа входит в границы национального парка, и для его посещения необходимо получить специальное разрешение. При этом администрация национального парка «Онежское Поморье» не имеет права отказывать в их выдаче. Олег Продан считает, что в нормативных актах надо предусмотреть возможность администраций национальных парков в определенных случаях отказывать посетителям в выдаче разрешений на посещение их территорий. «На других особо охраняемых природных территориях наверняка есть другие факторы, вынуждающие на определенные запреты (снежные лавины, камнепады, сели, землетрясения, разливы и т.д.), но нет юридической возможности уберечь людей от необдуманных действий. Возможность запрета, а, соответственно, и возможность наложения административных штрафов за нарушение режима территории успокоило бы многие «горячие головы» и спасло человеческие жизни» - отметил он.
Олег Продан поднял в Госдуме и вопрос промышленной ловли рыбы на Унской губе. Сейчас, в соответствии с федеральным законодательством, промышленное и прибрежное рыболовство в акватории губы запрещено. Олег Леонидович считает, что необходимо на законодательном уровне ввести возможность регулирования промышленного, традиционного кустарного и любительского рыболовства на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального значения с учетом конкретных условий, т.к. нет двух одинаковых ООПТ с точки зрения ситуации с биоресурсами и местных возможностей щадящего пользования ими. Кроме того, участниками парламентских слушаний были подняты вопросы недостаточности финансирования ООПТ из федерального бюджета. Также собравшиеся отметили, что не завершена государственная регистрация прав на земельные участки во многих ООПТ федерального и регионального значения в соответствии с действующим законодательством; не урегулирован вопрос с землями, не изъятыми из хозяйственного использования, но включенными в границы ООПТ; не уточнены особенности осуществления рекреационной деятельности в лесах, расположенных на ООПТ и ряд других вопросов. Заслушав и обсудив два десятка выступлений, рассмотрев поступившие в Государственную Думу материалы, участники заседания выработали перечень рекомендаций Федеральному Собранию, Правительству РФ, Минприроды России, органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Фото пресс-службы Государственной Думы РФ